PENGENALAN
Cukai merupakan satu instrumen ekonomi yang amat penting bagi
sesebuah negara bagi memperoleh pendapatan . Hasil daripada cukai ini digunakan
oleh sesuatu kerajaan itu untuk mentadbir dan mengurus negara dan juga bagi
perbelanjaaan membangunkan negara.Di dalam tugasan ini, kami akan menerangkan secara terperinci mengenai
isu-isu semasa yang melibatkan cukai pendapatan,berjimat – cermat pada ketika
ekonomi tidak menentu ini dan hubungan
cukai itu sendiri dengan langkah
berjimat –cermat .
Pertama sekali ,cukai dapat dibahagikan kepada dua iaitu cukai langsung
dan cukai tidak langsung .Cukai langsung merupakan sejenis cukai yang beban
cukainya tidak boleh diagihkan atau dipindahkan oleh pembayar kepada orang
lain.Manakala cukai tidak langsung pula merupakan sejenis cukai yang beban cukainya
boleh diagihkan dan pindahkan sepenuh atau sebahagianya kepada orang
lain.Terdapat pelbagai jenis cukai di Malaysia seperti cukai pendapatan,cukai
perniagaan ,cukai harta ,cukai barang dan perkhidmatan (GST) dan sebagainya.
Kedua, secara umumnya,cukai dipandang sebagai
sesuatu yang membebankan rakyat.Kami akan menyediakan isu-isu yang berkaitan
tentang pandangan masyarakat terhadap cukai.Sebagai contoh,cukai tidak langsung
seperti cukai jualan yang dikenakan akan menyebabkan kos pengeluaran pengeluar
meningkat.Kesannya,pengeluar akan memindahkan sebahagian beban cukai tersebut
kepada pengguna.
Ketiga,kesan kenaikan kos pengeluaran akan
menyebabkan pengeluar mengurangkan penawaran.Hal ini menandakan pengguna
ataupun rakyat akan berjimat cermat dan cukai seharusnya dipandang sebagai satu
alternatif dan dimanfaatkan untuk ke arah penjimatan.Tugas ini tidak hanya
tertumpu kepada rakyat semata-mata tetapi dilakukan bersama oleh pihak
kerajaan,Semua ini berlaku apabila wang simpanan berlebihan bagi yang berpendapatan
tinggi patut diagih-agihkan kepada rakyat dan negara untuk sama-sama
menikmatinya melalui cukai langsung seperti cukai hartanah,perniagaan mahupun
pendapatan. Oleh itu,syaratnya tentulah wang didapati dibelanjakan sebaik
mungkin demi kepentingan rakyat dan negara.
STATISTIK KUTIPAN CUKAI DAN PERBELANJAAN NEGARA DAN RAKYAT DI MALAYSIA
Melalui
kajian yang kami jalankan melalui pembacaan di laman sesawang rasmi kerajaan
seperti Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), laman sesawang berita- berita di
Malaysia dan blog , kami dapati pendapatan Malaysia yang utama ialah cukai.
Hasil cukai juga kekal sebagai sumber utama dengan mewakili 78.6% daripada
jumlah hasil kerajaan dengan jangkaan peningkatan marginal 1% pada 2016 kepada
RM167.1 bilion, atau 13.6% daripada KDNK, berbanding RM165.4 bilion pada
2015.Megikut statistic daripada Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) menjangka
sejumlah RM118.5 bilion akan dapat dikutip daripada hasil cukai langsung bagi
2016, kata Timbalan Menteri Kewangan, Datuk Chua Tee Yong . Katanya, kutipan
cukai langsung yang merangkumi cukai pendapatan individu, syarikat, koperasi,
cukai pendapatan petroleum huluan, duti setem dan cukai keuntungan harga tanah
oleh LHDN bagi 2015 berjumlah kira-kira RM111.8 bilion. Namun, menurut Ketua
Pegawai Eksekutif LHDN, Tan Sri Dr Mohd Shukor Mahfar, berkata kutipan itu
turut bergantung kepada keadaan ekonomi semasa dunia, terutama naik turun harga
minyak.
TAHUN
|
KUTIPAN CUKAI ( RM BILLION )
|
2010
|
86
|
2011
|
109
|
2013
|
129
|
2014
|
134
|
Jadi,
benarlah hakikatnya Malayia mempunyai pendapatan yang tinggi terutamanya untuk
kutipan cukai. Di sini, kami mengambil data kutipan GST melalui Laporan Ekonomi 2016/17 yang dikeluarkan
Kementerian Kewangan, kutipan GST pada 2016 dijangka meningkat dengan mendadak
sebanyak 42.5% kepada RM38.5 bilion berbanding RM27 bilion tahun lepas,
menggambarkan pelaksanaannya bagi tempoh 12 bulan.Kutipan cukai barang dan
perkhidmatan (GST) yang lebih tinggi dan penjanaan hasil tambahan daripada
langkah yang diumumkan semasa pengubahsuaian Bajet 2016 mampu mengimbangi hasil
kerajaan Persekutuan yang dijangka menyusut pada 2016. Hasil kerajaan
Persekutuan dijangka menyusut 3% berbanding tahun lepas kepada RM212.6 bilion,
dengan jumlah hasil sebagai peratusan kepada keluaran dalam negara kasar (KDNK)
dianggar pada 17.2%.
Namun,
kami dapati Malaysia berada dalam kegawatan ekonomi dengan kejatuhan nilai
ringgit dari hari ke hari. Ini dapat dibuktikan melalui graf di bawah yang pada
hari ini iaitu 1 Malaysian Ringgit bersamaan 0.23 US Dollar.
Sejak
1970 hingga 2014, Malaysia mengamalkan belanjawan defisit (Defisit bermaksud
kerajaan berbelanja lebih daripada pendapatan (baca: cukai yang dikutip).
Hutang pula ialah jumlah pinjaman kerajaan daripada pihak lain bagi menampung
belanjawan. Defisit ditunjuk dalam belanjawan setiap tahun tetapi hutang
meliputi jumlah defisit terkumpul daripada tahun-tahun sebelumnya ) sebanyak 43 kali, dan ia meningkat secara
ketara sejak 2005. Kesan defisit secara berterusan ini, hutang negara meningkat
daripada 36.0% Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) pada tahun 1998 kepada 52.6%
KDNK pada 2013. Dalam Laporan Ekonomi Malaysia 2014/2015, dinyatakan hutang
domestik negara, sehingga akhir Jun 2014, berada pada kadar RM552.652 billion,
sementara hutang luar negeri bagi jangka masa panjang, sederhana dan pendek,
sehingga tempoh yang sama, berada pada kadar RM335.572 billion (termasuk hutang
swasta). Perlu diingatkan, peningkatan belanja mengurus dan penyusutan belanja
pembangunan ini berlaku dalam situasi belanjawan negara terus meningkat dari
tahun ke tahun. Jika dikaitkan dengan defisit dan hutang, ternyata masalah yang
perlu diselesaikan ialah nafsu berbelanja kerajaan. Kerajaan harus mneguruskan
perbelaajan secara berhemah kerana cukai diperoleh adalah daripada rakyat sendiri.
Rakyat berhak mendapat hak melalui pembangunan infastruktur, peningkatan
hospitaliti dan kenaikan gaji.
Seterusnya
,kami ingin fokus kepada perbelanjaan berhemah isi rumah. Perbelanjaan isi
rumah di Malayisa boleh dikaitkan dengan gaji yang diperoleh mereka. Melalui
gaji yang diperoleh, individu akan mengagihkan gaji tersebut mengikut komitmen
dan perbelanjaan rumah. Namun sejauh mana rakyat Malaysia boleh berbelanja
secara berhemah dengan kos sara hidup yang semakin tinggi. Menurut kajian,purata
gaji dan upah bulanan rakyat Malaysia meningkat 5.3 peratus kepada RM2,312 pada
2015 berbanding RM2,193 pada tahun sebelumnya, kata Jabatan Perangkaan
Malaysia. Jabatan itu dalam kenyataan hari ini berkata penengah gaji dan upah
bulanan rakyat Malaysia tahun lepas juga meningkat 6.5 peratus setahun kepada
RM1,600 berbanding RM1,500 pada 2014. Menurutnya statistik itu adalah hasil
Penyiasatan Gaji dan Upah yang dilaksanakan jabatan itu pada setiap tahun
melalui pendekatan isi rumah bagi mendapatkan maklumat gaji dan upah bulanan
pekerja bergaji di sektor awam dan swasta daripada pekerjaan utama.
Dengan
pelaksanaan dan pembayaran cukai juga boleh mengubah perbelanjaan rakyat di
Malaysia di mana apabila orang yang bergaji akan bayar cukai namun apabila
membeli saham cukai tidak perlu dibayar sedangkan peningkatan aset lebih tinggi
dari gaji. Ternyata ada ketidakadilan di situ dalam sistem cukai. Bukan itu
sahaja, pelaksanaan GST sudah tentu kemudiannya akan memberi kesan terhadap
simpanan tunai dan pegangan aset kewangan lain di kalangan rakyat Malaysia demi
menampung perbelanjaan seharian mereka. Sebagai contoh, akibat GST, kebanyakan
rakyat Malaysia yang berpendapatan RM3,000 ke bawah mungkin terpaksa
"menggali jauh" simpanan mereka yang memang asalnya sedikit untuk
menampung kenaikan kos keperluan asas kehidupan. Kesimpulannya, yang kaya akan
bertambah kaya dan yang semikin akan bertambah miskin.
ISU : Perkaitan Bajet Negara
dan Cukai pendapatan
“Bajet
2013 digubal dengan fokus untuk meningkatkan taraf hidup rakyat di seluruh
negara, memastikan pertumbuhan ekonomi mapan, perbelanjaan berhemah, dan
mengurangkan defisit fiskal negara dengan matlamat keseluruhan mengutamakan
kesejahteraan rakyat. Kerajaan akan memastikan rakyat mendapat perkhidmatan terbaik
serta manfaat maksimum hasil daripada pelaksanaan program dan projek
pembangunan. Oleh itu, Bajet 2013 dirangka bertemakan “MEMAKMURKAN NEGARA, MENSEJAHTERA RAKYAT : SEBUAH JANJI DITEPATI” dengan
memberi penekanan kepada lima fokus utama. “
Berikut adalah bait-bait kata yang
diucapkan oleh YAB Dato’ Sri Mohd Najib Tun Haji Abdul Razak, Perdana Menteri
dan Menteri Kewangan Malaysia semasa membentangkan Bajet 2013. Daripada
keseluruhan lima fokus utama kerajaan, salah satunya adalah untuk mensejahterakan
rakyat. Dalam usaha untuk mencapai fokus yang kelima ini, kerajaan telah
melakukan kajian semula terhadap cukai pendapatan individu dengan menyediakan
sebanyak 20 jenis pelepasan cukai individu dan 2 rebat cukai. Hasilnya, hanya
1.7 juta orang sahaja yang perlu membayar cukai pendapatan ini berbanding
keseluruhan guna tenaga iaitu seramai 12 juta orang. Dalam proses peralihan
daripada sistem cukai sedia ada yang berasaskan pendapatan kepada sistem cukai
yang lebih adil dan saksama, kerajaan mencadangkan kadar cukai pendapatan
individu diturunkan 1 mata peratusan bagi setiap kumpulan pendapatan bercukai
tahunan melebihi RM2,500 sehingga RM50,000 ringgit. Langkah ini akan
mengeluarkan seramai 170 ribu pembayar cukai daripada membayar cukai serta
pembayar cukai sedia ada juga bakal menikmati penjimatan dalam pembayaran
cukai.
Mengikut perangkaan yang dikeluarkan
dalam buku berjudul Bajet 2013, hasil pendapatan negara yang datangnya daripada
cukai pendapatan sahaja berjumlah RM115,845 juta mewakili 46.4% daripada
keseluruhan hasil percukaian negara yang berjumlah RM249,667 juta. Hal ini
menunjukkan bahawa kutipan daripada cukai pendapatan ini merupakan antara
sumber utama pendapatan negara. Hal ini seterusnya menjadikan tanggungjawab
pemerintah semakin besar khususnya dalam mewujudkan keadilan sosial dalam
kutipan dan pengagihan cukai pendapatan ini.
Perlu adanya satu
perkaitan langsung di antara percukaian ini dengan keadilan sosial agar agihan
pendapatan negara dapat diseimbangkan secara adil terhadap semua kaum dan
kemiskinan dapat dikurangkan.
Namun,
terlalu jauh kiranya untuk kita menjelaskan perkaitan di antara cukai
pendapatan dengan hubungan etnik di Malaysia. Tetapi, sekiranya kita melihat
kepada pihak yang terlibat di dalam pertalian ataupun perkaitan ini ataupun
dalam erti kata lain, persamaan yang wujud di sebalik perbincangan ini. Cukai
pendapatan pada dasarnya melibatkan hampir setiap rakyat Malaysia tanpa mengira
latar belakang agama mahupun kaum. Buktinya di sini, setiap rakyat Malaysia
perlu bekerja untuk meraih pendapatan dan seterusnya membayar cukai pendapatan.
Itu yang pertama. Yang kedua ialah, kita melihat kepada tujuan utama percukaian
ini dan kesannya kepada masyarakat yang berbilang kaum. Pembayaran cukai dibuat
adalah untuk keperluan pihak kerajaan dalam usaha menyediakan infrastruktur
mahupun kemudahan awam kepada rakyat Malaysia amnya. Penggunaan
kemudahan-kemudahan ini adalah terbuka kepada sesiapa sahaja dan merupakan
hasil daripada pembayaran cukai yang dibuat oleh setiap lapisan kaum
masyarakat.
Berbalik
kepada perkaitan di antara cukai pendapatan dengan hubungan etnik di Malaysia
adalah melalui dua cara iaitu secara terus mahupun tidak. Hubungan antara etnik
terbentuk secara terus melalui cukai pendapatan ini apabila wujudnya pemahaman
bahawa setiap daripada kita menyumbang kepada pembangunan dan juga kemajuan
negara. Sekiranya kita memperkecilkan lagi skop perbincangan ini, sebagai
contoh, pembayaran cukai pendapatan yang dibuat digunakan untuk membina sekolah
mahupun pusat-pusat pendidikan. Maka, secara amnya telah wujud usaha sama di
antara masyarakat Malaysia. Dan sekiranya setiap rakyat Malaysia mengetahui
akan hakikat bahawa mereka membantu dan dibantu oleh pihak yang berlainan latar
belakangnya dan agamanya, maka akan wujudnya perpaduan di dalam kalangan rakyat
Malaysia itu sendiri.
Rasional
di sebalik cukai pendapatan ini terhadap hubungan kaum di Malaysia sangat
jelas. Jurang pendapatan antara kaum yang semakin melebar dari hari ke hari
adalah bukti kukuh kepada perlunya suatu alternatif dalam usaha untuk
merapatkan jurang ini. Jika tidak dibendung, maka yang kaya akan terus kaya,
yang miskin akan terus kedana. Justeru itu, golongan kaya seharusnya
mempunyai kewajipan moral untuk membantu
sesama insan yang tidak bernasib baik. Sekiranya jurang pendapatan ini tidak
dibendung daripada terus melebar, maka tidak mustahil suatu hari nanti,
peristiwa 13 Mei akan berulang kembali. Bertitik tolak daripada peristiwa hitam
itulah, semua pihak perlulah berfikiran matang, bersikap rasional dan
bertolak-ansur dalam mendepani masalah
yang semakin mencabar ini. Maka kesimpulannya, cukai pendapatan yang dikenakan
kepada yang berkemampuan dilihat sebagai suatu alternatif dalam mengimbangi jurang
pendapatan di antara kaum di Malaysia. Dalam erti kata lain, setiap kaum
memainkan peranan dalam membantu kaum yang lain. Hal ini kerana, setiap kaum
memiliki golongan yang kaya dan juga golongan yang kurang berkemampuan.
Akhir kata, cukai
pendapatan ini adalah antara mekanisme yang secara tidak langsungnya
menyatupadukan kaum-kaum di Malaysia. Penyatuan inilah yang amat diperlukan
dalam menjamin masa depan negara. Namun yang demikian, pihak berwajib perlu
sentiasa mengkaji dan menyelidik agar setiap gagasan mahupun sistem yang
diperkenal tidaklah membebankan masyarakat kebanyakan yang majoritinya kurang
berkemampuan. Teladanilah kata-kata yang pernah diungkapkan oleh Umar
Al-Khattab yang berbunyi “ sekiranya rakyat dalam kesusahan, maka aku ingin
menjadi orang pertama yang merasainya, sekiranya rakyat dalam kesenangan, maka
aku ingin menjadi orang yang terakhir menikmatinya.
MEMAKSA RAKYAT BERHUTANG
Peningkatan kos hidup berbanding pendapatan isi rumah yang masih
rendah memaksa sesetengah rakyat Malaysia berhutang, kata seorang pakar
ekonomi hari ini. Pensyarah Universiti Tun Abdul Razak Prof Dr Barjoyai Bardai
berkata selain itu mereka juga terpaksa berhutang untuk membeli keperluan
hidup yang tidak boleh dielakkan seperti kenderaan, rumah dan kelengkapan
lain.Bagaimanapun, beliau berkata terdapat juga dalam kalangan rakyat
yang terpaksa berhutang kerana gemar berbelanja melebihi pendapatan. Prof
Barjoyai berkata walaupun hutang akan meningkatkan kuasa beli
rakyat seterusnya membantu pertumbuhan ekonomi negara, namun dalam jangka
masa panjang ia memberi kesan negatif kepada rakyat.
"Hutang terkumpul akan menyebabkan satu masa nanti generasi tidak mampu membayar hutang mereka. "Ini kerana komitmen terhadap hutang tanpa disedari mereka telah membelanjakan pendapatan mereka 15 hingga 20 tahun akan datang," katanya ketika dihubungi Bernama.
Sebelum ini Gabenor Bank Negara Malaysia Datuk Muhammad Ibrahim berkata pada masa ini paras hutang isi rumah negara adalah 89 peratus daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), antara yang tertinggi di Asia. Prof Barjoyai mendedahkan dengan keadaan ekonomi kini, isi rumah negara ini perlu berpendapatan minimum RM6,000 hingga RM7,000 sebulan untuk hidup selesa dan boleh mengharungi peningkatan kos hidup yang sedang berlaku serta kurang berhutang. Katanya, dengan keadaan rakyat yang 80 peratus masih berpendapatan di bawah jumlah berkenaan, adalah mustahil mereka tidak terjebak ke dalam kancah hutang, dan agak sukar untuk mereka membuat simpanan.
"Kita berharap kerajaan terus komited dalam usaha membantu meningkatkan pendapatan rakyat Malaysia ke paras sepatutnya seiring dengan sasaran kerajaan yang mahu menjadikan Malaysia negara berpendapatan tinggi," katanya.
ISU : KAJI SELIDIK MANULIFE
MEMBUKTIKAN PERATUSAN RAKYAT MALAYSIA BERHUTANG UNTUK HIDUP
Melalui kajian selidik ini, 68 peratus daripada rakyat Malaysia
berhutang, kadar tertinggi dalam kalangan lapan pasaran yang ditinjau di Asia,
dan lebih dua kali ganda purata serantau sebanyak 33 peratus. Kaji selidik
Indeks Sentimen Pelabur Manulife itu adalah berasaskan 500 temu bual di Hong
Kong, China, Taiwan, Jepun, Singapura, Malaysia, Filipina dan Indonesia. Dalam
satu kenyataan, Manulife berkata, purata hutang rakyat Malaysia ialah sebanyak
RM56,000 iaitu hampir 10 kali purata pendapatan peribadi bulanan, sebahagian
besarnya disebabkan oleh perbelanjaan hidup harian (60 peratus), dengan bayaran
sewa (44 peratus) dan pendidikan anak-anak (37 peratus). "Kebanyakan
hutang itu adalah jangka panjang, dengan satu perempat daripada mereka yang
berhutang tidak dapat membayarnya selama tiga tahun atau lebih.
"Paras hutang yang tinggi mencerminkan pengurusan kewangan yang lemah, dan gagal mengurus aliran tunai dengan berkesan," katanya. Sejumlah 89 peratus daripada responden Malaysia yang dikaji selidik memantau perbelanjaan mereka secara tetap, 44 peratus membelanjakan 70 peratus atau lebih daripada bulanan pendapatan bulanan mereka setiap bulan, yang menunjukkan mereka tidak memantau perbelanjaan untuk berjimat.
"Paras hutang yang tinggi mencerminkan pengurusan kewangan yang lemah, dan gagal mengurus aliran tunai dengan berkesan," katanya. Sejumlah 89 peratus daripada responden Malaysia yang dikaji selidik memantau perbelanjaan mereka secara tetap, 44 peratus membelanjakan 70 peratus atau lebih daripada bulanan pendapatan bulanan mereka setiap bulan, yang menunjukkan mereka tidak memantau perbelanjaan untuk berjimat.
Ketua Pegawai Eksekutif Manulife Holdings Group Bhd, Mark O 'Dell,
berkata pelabur perlu mengurus kewangan mereka dan mengesan perbelanjaan bagi
menghalang mereka daripada menanggung hutang yang terlalu banyak, terutama
ketika pasaran kewangan tidak menentu dan pertumbuhan ekonomi yang perlahan
"Tanpa pengurusan hutang yang berkesan, rakyat Malaysia kurang cenderung
untuk mencapai matlamat simpanan jangka panjang, yang boleh menjejaskan jaminan
kewangan masa depan mereka," katanya. – SUMBER BERNAMA
ISU : LUAHAN HATI RAKYAT MALAYSIA
Azlan Naif, 27, berkata pendapatan bulanan yang tidak mencukupi
menyebabkan mereka cenderung untuk berhutang bagi memiliki keperluan termasuk
hutang kad kredit. Katanya, faktor peningkatan harga barang, beban hutang pendidikan dan
kos perumahan yang tinggi mendorong hutang isi rumah melonjak tinggi
setiap tahun. "Gaji bulanan sahaja tidak mencukupi, saya sendiri
mempunyai kerja sampingan lain. Malah bagi mereka yang bercadang untuk
memulakan kehidupan berkeluarga, kos sara hidup yang tinggi juga menjadi
faktor utama yang perlu mereka ambil kira," katanya. Azlan berkata
satu inisiatif baru diperlukan bagi mengawal kadar faedah pinjaman yang
dikenakan kepada golongan muda yang baru bekerja.
Puteri Nur Anisa, 26, berkata hutang yang serius boleh membuka kepada permasalahan yang lebih besar seperti membuat pinjaman daripada peminjam wang yang tidak berlesen dan masalah muflis. Katanya, keperluan untuk membayar hutang yang banyak memaksa generasi muda menghabiskan pendapatan mereka ke arah itu. "Secara peribadi saya tidak mempunyai masalah hutang yang besar, namun terdapat banyak golongan muda di luar sana yang sudah mula terjebak dengan skim pelaburan cepat kaya berikutan tekanan kewangan," kata pekerja di sektor swasta itu.
ISU
: PERBELANJAAN BERHEMAH BOLEH MENCAPAI WAWASAN 2020 –DR MAHATHIR
Malaysia masih mampu mencapai Wawasan 2020 untuk menjadi negara maju
jika kerajaan bersedia mengurangkan dan
berhemah dalam perbelanjaannya, kata bekas Perdana Menteri Tun Dr Mahathir
Mohamad. Beliau berkata kerajaan perlu segera mengenal pasti dan menghentikan
projek dan peruntukan tidak perlu dan memberi keutamaan kepada projek yang
penting sahaja."Saya mencadangkan (kerajaan) agar lebih berhati-hati dalam
perbelanjaan. Kerajaan perlu meneliti sama ada apa yang ia belanjakan sekarang
adalah perlu ”katanya.
Beliau mengulas pengumuman Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak bahawa kerajaan akan memotong perbelanjaan operasi sebanyak RM5.5 bilion kepada RM217.94 bilion. Jumlah itu bagaimanapun, tidak termasuk sebarang perbelanjaan tambahan. Katanya kerajaan telah membuat perancangan, dan dengan strategi yang betul dan kerja keras, negara masih mampu mencapai status negara maju. Dr Mahathir, yang menjadi perdana menteri selama 22 tahun berkata dengan peruntukan yang kurang akibat kejatuhan harga minyak global, adalah penting bagi kerajaan untuk memotong perbelanjaan tidak perlu.
Beliau mengulas pengumuman Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak bahawa kerajaan akan memotong perbelanjaan operasi sebanyak RM5.5 bilion kepada RM217.94 bilion. Jumlah itu bagaimanapun, tidak termasuk sebarang perbelanjaan tambahan. Katanya kerajaan telah membuat perancangan, dan dengan strategi yang betul dan kerja keras, negara masih mampu mencapai status negara maju. Dr Mahathir, yang menjadi perdana menteri selama 22 tahun berkata dengan peruntukan yang kurang akibat kejatuhan harga minyak global, adalah penting bagi kerajaan untuk memotong perbelanjaan tidak perlu.
"Projek-projek perlu dikenal
pasti dan potong sahaja peruntukannya. Kita tahu yang kita tidak ada banyak
wang, jadi kita mesti cari cara untuk kurang berbelanja. Apabila kita kaya,
kita buat macam orang kaya, dan apabila kita miskin, kita perlu buat macam orang
miskin," katanya.
Natijahnya, perbelanjaan berhemah amat penting untuk dipraktikkan oleh
semua pihak. Bukan sahaja kerajaan malah rakyat juga memainkan peranan yang
penting dalam mencapai wawasan 2020.
SOLUSI
Pertama, melaksanakan kerangka pengurusan ekonomi
secara Islam seperti yang telah digerakkan oleh Nabi Yusoff AS ketika beliau
menjadi menteri kewangan Mesir suatu masa dahulu. Langkah ini boleh diambil
untuk digunapakai oleh para pemimpin kita untuk mencorak sistem ekonomi negara.
Ekonomi adalah suatu ilmu mengurus sumber yang kita perolehi. Lihat bagaimana
Nabi Yusof AS melaksanakan simpanan hasil pengeluaran negara di saat negara
kaya raya sebagai langkah berjaga-jaga di saat susah. Sesungguhnya ini ialah
satu langkah jangka panjang. Kebijaksanaan ini adalah formula dan rahsia
pengurusan ekonomi yang cemerlang dari dahulu sehinggalah masa-masa mendatang.
Ciri-ciri ekonomi cara Islam juga harus dilaksanakan berdasarkan
prinsip-prinsip yang dirumuskan oleh Prof Dr Yusof al Qaradawi dalam
penulisannya sebagai berikut: [1] Ekonomi Rabbani (ketuhanan), [2] Ekonomi
Akhlaqi (akhlak), [3] Ekonomi Insani (kemanusiaan), [4] Ekonomi Wasatiyah
(seimbang). Ciri khusus ini membezakan ekonomi Islam dengan aliran ekonomi yang
lain. Aliran ekonomi yang lain bermatlamatkan keuntungan dan kebendaan
semata-mata tetapi ekonomi Islam adalah menggapai keredhaan Allah SWT. Ini
bezanya; antara redha manusia dengan redha Tuhan kepada manusia. Dalam hal ini
semua pihak seharusnya merancang keadaan ekonomi masing-masing termasuk
individu, organisasi juga negara.
Kedua, mengubah gaya hidup yang bersesuaian dengan keadaaan semasa. Hal
ini berkait rapat dengan sikap kita semua dalam menentukan gaya hidup yang
sederhana dan berada di bawah pendapatan kita sendiri. Perkara ini harus
meliputi semua pihak termasuk kerajaan, para pemimpin dan rakyat jelata. Mengubah
gaya hidup sangat berkait rapat dengan mengubah kadar perbelanjaan kita yang
sejajar dengan kemampuan dan keperluan hidup. Asas ini harus dicernakan oleh
pihak kerajaan dalam mengemudi pengurusan tertinggi negara bermula daripada
aspek-aspek penjanaan ekonomi sehingga kepada pengurusan aset kerajaan dalam
premis kerajaan yang sedia ada. Tidak boleh ada ketirisan mahupun salahguna
ataupun pengecualian khas. Ketelusan mestilah dijaga jika mahukan dokongan
daripada rakyat.
Begitu juga dengan rakyat jelata, gaya hidup serba
sederhana sebenarnya bermula dengan diri kita sendiri. Disiplinkan diri untuk
tidak berbelanja melainkan perlu. Lihatlah jenama pakaian, rumah tempat
tinggal, aksesori kenderaan kita sehingga kemewahan makanan harian kita. Tepuk
dada, tanyalah diri. Contoh yang mudah, jika dahulu kita sentiasa mengunjungi
kedai makan, kini cubalah beralih untuk memasak di rumah pula. Pasti jimat.
Ajar anak-anak kita erti penjimatan dan kesusahan hidup. Selain itu, boleh juga
membawa bekal makanan ke pejabat atau sekolah. Di samping itu, kita mesti
mengawal diri daripada terperangkap dengan bebanan hutang yang mungkin tidak
terbayar sekiranya kita kehilangan pekerjaan akibat kemelesetan ekonomi.
Langkah-langkah awal perlu bermula daripada sekarang. Dengan kesedaran sekarang
bahawa ekonomi Malaysia akan mengharungi saat-saat getir, elakkan diri daripada
berhutang selain daripada hutang sediada yang sedang dibayar balik. Kelicikan
para pengiklan produk dan perkhidmatan amat mengelabui mata para pengguna
hinggakan kita jatuh menjadi mangsa bilamana membeli benda yang kita tidak
perlu. Contohnya dalam kemelut ekonomi sekarang, pemaju-pemaju perumahan yang
mendapat segala insentif lumayan daripada pihak kerajaan rakus membina
rumah-rumah, apartmen, kondominium dan rumah kedai, serta mengiklankannya
seolah-olah harga jualan itu amat berpatutan. Over-building ataupun pemajuan hartanah ini dijadikan alat pencetus
ekonomi dengan sistem perbankan menjadi pendana terbesar penjanaan kecairan
kewangan dalam pasaran konsumer.
Pembalutan seni pemasaran mereka yang menarik
membuat pengguna tertipu dengan membeli rumah yang pada zahirkan hanya bernilai
RM300, 000 pada kadar harga jualan pemaju RM900,000 dengan insentif diskaun 7%
untuk bumiputera. Artificial inflated pricing atau harga tidak manasabah
berlipat ganda ini seolah-olah tiada siapa yang boleh menghalangnya daripada
berlaku, kadangkala dikaitkan dengan gahnya nama syarikat pemaju berkenaan,
kadang-kadang kerana lokasi perumahan yang agak elit ataupun pra-sarana awam
sokongan perumahan yang kononnya lebih anggun daripada yang lain. Pembeli
membiarkan diri mereka tertipu dengan gula-gulaan konsultan saikologis hartanah
dan pakar pemasaran. Pembeli juga harus dipersalahkan dalam hal ini kerana
sanggup masuk jerat yang dipasang. Rumah yang didiami sekarang pun belum habis
bayar namun pemaju berjaya memujuk kita membeli rumah baru yang diinflasikan
tiga kali ganda dengan janji manis bahawa pelaburan kita itu bakal mengundang
pembeli baru enam bulan ke depan dengan harga tidak kurang RM1.3 juta.
Spekulasi apakah ini yang menjerat umat manusia daripada berpijak di bumi
nyata? Halalkah perniagaan spekulatif sebegini? Apa akan terjadi sekiranya
ekonomi merudum – rumah RM900, 000 tidak laku atau terpaksa dilelong? Yang sah
mereka yang akan membeli rumah sedemikian bukanlah orang kampung yang serba
dhaif tetapi golongan terpelajar dan elit yang sudahpun selesa dengan kemewahan
yang dialami sekarang. Mereka membeli di ketika ekonomi masih utuh dan berharap
dapat melakukan quick kill dengan menjual hartanah tersebut pada kadar yang
lebih tinggi dalam jangkamasa yang paling singkat. Mereka mengambil pinjaman
yang banyak, kadang-kadang sehingga 90% pada harga jualan, untuk merealisasikan
impian mereka untuk menjadi kaya. Bayangkanlah jika mereka ini dibuang kerja
atau perniagaan terpaksa gulung tikar, apakah pihak kerajaan akan sekali lagi bail out hutang tidak berbayar golongan
ini dengan menyelamatkan pemaju-pemaju dan bank-bank pemberi pinjaman tadi?
Dari mana kerajaan akan mencedok wang sebanyak itu? Kerakusan dan ketamakan
hati sering memakan diri manusia. Persediaan mengalami saat-saat getir ini kena
bermula daripada sekarang. Kita tidak boleh menunggu sehingga ia tiba di depan
kita kerana kita akan terlambat dengan lambakan hutang sendiri yang akan menjerat
leher-leher kita.
Ketiga, mengamalkan amalan berjimat cermat. Mencegah
lebih baik daripada merawat. Formula ini sebenarnya sangat-sangat dianjurkan
oleh Rasulullah SAW yang merupakan contoh tauladan umat manusia. Ia sangat
selari dengan tuntutan Islam itu sendiri.
Allah SWT berfirman yang bermaksud:
"Dan janganlah berlebih-lebihan. Sesungguhnya
Allah tidak menyukai orang-orang yang berlebih-lebihan".
( Surah Al- A'raaf 7 : 31)
( Surah Al- A'raaf 7 : 31)
Sifat boros adalah sifat yang bertentangan dengan
ruh Islam. Ia sangat disukai oleh musuh Allah dan musuh umat Islam iaitu
syaitan. Hal ini ditegaskan oleh Allah SWT dalam firmannya yang bermaksud :
"Dan berikanlah kepada kerabatmu dan orang
miskin serta orang musafir akan haknya masing-masing dan janganlah engkau
belanjakan hartamu dengan boros yang melampau-lampau. Sesungguhnya orang-orang
yang boros itu adalah saudara-saudara syaitan, sedang syaitan itu pula adalah
makhluk yang sangat kufur kepada Tuhan-Nya".
( Surah Al-Israa' 17 : 26 – 27)
( Surah Al-Israa' 17 : 26 – 27)
Keempat, berbelanja secara beretika, berhemat dan
bijaksana. Dalam hal ini, Prof Dr Yusof Al-Qaradawi memberikan panduan yang
jelas kepada kita secara umum dalam berbelanja dalam kitabnya Daur al-Qiyam Wa
al-Akhlak Fi al-Iqtisad al-Islami :
[1] Berbelanja untuk perkara yang halal secara
seimbang.
[2] Menyedekahkan (infaq) kepada ahli keluarga dan
jalan Allah SWT.
Elemen secara bersih, halal dan seimbang menjadi
asas utama etika berbelanja dalam Islam di samping sentiasa memikirkan
mengeluarkan zakat dan infaq untuk insan-insan yang memerlukan. Indahnya Islam
dalam mengurus sumber hasilan dan kewangan ini tentunya akan menjadi dunia ini
aman makmur sekiranya ia dilaksanakan secara amanah dan jujur, jauh daripada
sifat rakus, tamak dan kikir seperti zahirnya dalam sistem ekonomi sekarang.
Konklusi – Urus Ekonomi Secara Ruh Islam
Jelas kepada kita bahawa kenaikan harga melibatkan
keperluan asas ini akan memberi kesan langsung kepada kos sara hidup rakyat.
Ini akan menjejaskan taraf hidup rakyat jelata dan sudah pasti akan memberi
kesan kepada matlamat untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara maju
menjelang 2020. Apa guna mencapai taraf negara maju jika rakyatnya hidup
sengsara dengan segala kemiskinan dan kesempitan.
Hasil laporan Jabatan Audit Negara saban tahun
memberikan gambaran ketirisan, kebocoran, salahlaku dan juga pembaziran dalam
pengurusan sumber kewangan negara yang seharusnya ditangani dengan sebaik cara.
Solusi yang terbaik adalah kembali kepada amalan pengurusan ekonomi secara ruh
Islam dan mengikut lunas-lunas yang ditetapkan oleh Allah SWT. Setiap lapisan
masyarakat, tidak kira pemimpin ataupun rakyat harus terlebih dahulu takut
kepada ketentuan dan kemampuan Allah SWT mencorakkan untung nasib kita untuk
kita selamat di dunia dan akhirat.
KESIMPULAN
Secara ringkasnya, cukai
ialah kunci kepada pentadbiran negara yang berkesan dan kita semua sebagai
rakyat tidak akan dapat lari darinya.
Berdasarkan kajian kami , khalifah-khalifah ulung
Islam seperti Saidina Umar Al-Khattab, Saidina Ali bin Abi Talib dan Umar ibn
‘Abd al-Aziz, telah dilaporkan memberi tekanan bahawa cukai-cukai yang
dikenakan oleh negara hendaklah berasaskan semangat yang menjurus kepada
keadilan dan memupuk masyarakat penyayang semoga kadar cukai tidak membebankan
rakyat dan tidak diluar kemampuan rakyat membayar.
Sistem percukaian mengikut
Islam dengan itu perlu kepada satu pengkajian yang teliti dan rapi menepati
prinsip-prinsip di atas. Falsafah sistem percukaian hendaklah menepati semangat
mempertahan hak dan kebebasan individu dan disertai dengan usaha memupuk
perasaan dan peranan tanggungjawab ke atas golongan masyarakat yang berada.Tambahan kepada pendapatan tersebut
boleh digunakan bagi tujuan pembangunan dan juga kebajikan rakyat. Antara
kebajikan yang boleh ditingkatkan mutunya termasuk pendidikan sekolah,
kemudahan bagi orang kurang upaya, pengangkutan awam dan sebagainya.
Walau begitu, ada pihak skeptikal
mendakwa rakyat bakal menanggung beban kerana cukai pendapatan dikenakan ke atas
mereka. Persepsi itu tidak benar kerana beban cukai yang dibayar oleh golongan
berpendapatan rendah akan dimanfaatkan sepenuhmya oleh golongan berpendapatan
rendah dan mengurangkan beban ditanggungoleh mereka.Apa yang lebih penting
ialah rakyat perlu memahami konsep berhemat di dalam berbelanja.Ini termasuklah
kefahaman pentingnya berbelanja mengikut kemampuan. Melalui perancangan
perbelanjaan yang bijak, rakyat tidak terbeban dengan cukai. Oleh itu, membayar
cukai pendapatan secara tidak langsung melatih disiplin pengguna dalam
berbelanja.
LAMPIRAN
RUJUKAN
3.
http://documents.tips/documents/bab-9-percukaian-di-malaysia.html
4.
BAJET2013,
Kementerian Kewangan Malaysia
5.
Malaysiakini,
‘Pendapatan orang kaya dan miskin terus melebar’.
6.
http://www.haluan.org.my/v5/kolumnis/bicara-presiden/1976-mencari-solusi-menangani-peningkatan-kos-sara-hidup